在調(diào)研和征求意見過程中，多數(shù)單位認(rèn)為關(guān)于食品生產(chǎn)加工小作坊、食品小經(jīng)營店和食品攤販的定義不夠明確，建議進(jìn)行修改。

修改后，《辦法（草案）》所稱食品生產(chǎn)加工小作坊，是指有固定生產(chǎn)加工場所，從業(yè)人員較少，生產(chǎn)加工規(guī)模小，生產(chǎn)條件簡單，從事食品生產(chǎn)加工的個體工商戶。

食品小經(jīng)營店，是指有規(guī)定經(jīng)營場所，使用面積小，經(jīng)營規(guī)模小，經(jīng)營條件簡單從事食品銷售、提供餐飲服務(wù)的個體工商戶。

食品攤販，是指無固定店鋪，在批準(zhǔn)的地點(diǎn)和規(guī)定的時間內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)，從事食品銷售、提供餐飲服務(wù)的個體經(jīng)營者。

食品生產(chǎn)加工小作坊、食品小經(jīng)營店、食品攤販的具體認(rèn)定條件，由河南省食品藥品監(jiān)督管理部門制定，報省人民政府批準(zhǔn)。

《辦法（草案）》還規(guī)定，食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)的預(yù)包裝食品應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽，并標(biāo)注產(chǎn)品名稱、配料、生產(chǎn)者、生產(chǎn)地址、聯(lián)系方式、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、貯存條件、許可證編號等基本信息。

食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)的散裝食物應(yīng)當(dāng)在容器、外包裝上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期和食品生產(chǎn)加工小作坊的名稱、地址、聯(lián)系方式等信息。

食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄批發(fā)食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、購貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售日期等，或者保留載有相關(guān)信息的銷售票據(jù)。記錄、票據(jù)的保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月，沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于一年。

為了震懾食品違法行為，符合新視頻安全法“四個最嚴(yán)”的要求。此次《辦法（草案）》將一些條款的處罰惡額度進(jìn)行了上調(diào)。

記者注意到，對違反辦法規(guī)定的各種行為，處罰額度均做出了一定的上調(diào)。其中，未經(jīng)許可擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，從1000~5000元的罰款，調(diào)整為2000元以上，10000元以下的罰款。

小作坊和食品小經(jīng)營店生產(chǎn)禁止加工的食品的；使用禁止使用的原料生產(chǎn)加工食品的等，但尚不構(gòu)成犯罪的，罰款由1000~5000元，改為5000~50000元。

《辦法（草案）》對禁止食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)加工下列食品做出了具體說明：

(一)乳制品、白酒、罐頭制品、果凍類食品；

(二)專供嬰幼兒、老年人、病人、孕產(chǎn)婦等特定人群的食品；

(三)聲稱具有特定保健功能的食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品；

(四)食品添加劑；

(五)河南省人民政府規(guī)定的禁止生產(chǎn)的其他食品。

來源：綜合自河南商報、映象網(wǎng)（圖片來自網(wǎng)絡(luò)）