深圳盒馬鮮生員工確診新冠肺炎之后，該市加強(qiáng)進(jìn)口凍品疫情防控，自今天(8月18日)起，設(shè)立進(jìn)口凍品集中監(jiān)管倉。

此外，廣東、廣西、陜西、寧夏多個(gè)地區(qū)，已于近日暫停進(jìn)口疫區(qū)的冷凍肉品(含水產(chǎn)品)。

進(jìn)口凍品該不該禁止?為杜絕進(jìn)口凍品攜帶新冠病毒的隱患，干脆全國性暫停進(jìn)口凍品可行嗎?

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深圳：8月18日起設(shè)立進(jìn)口凍品集中監(jiān)管倉

8月17日，深圳市新冠肺炎疫情防控指揮部辦公室發(fā)布通告，提出加強(qiáng)進(jìn)口冷凍肉制品和水產(chǎn)品(以下簡稱“進(jìn)口凍品”)疫情防控，從2020年8月18日起，深圳市設(shè)立進(jìn)口凍品集中監(jiān)管倉。

通告要求，從深圳各港口碼頭提柜離港并在深圳儲(chǔ)存、銷售、加工的進(jìn)口凍品，在儲(chǔ)存、銷售、加工前須進(jìn)入集中監(jiān)管倉進(jìn)行外包裝消殺和抽樣核酸檢測。

進(jìn)入集中監(jiān)管倉的進(jìn)口凍品貨主，須按要求如實(shí)填報(bào)貨主、報(bào)關(guān)單、車輛、司機(jī)、貨物流向等信息。

進(jìn)入集中監(jiān)管倉的進(jìn)口凍品，經(jīng)外包裝消殺和抽樣核酸檢測合格，并取得《深圳市進(jìn)口冷凍肉制品和水產(chǎn)品出庫證明》后方能出庫。

通告提出，從2020年8月18日起，深圳市從事進(jìn)口凍品儲(chǔ)存、銷售、加工的經(jīng)營單位，須查驗(yàn)《深圳市進(jìn)口冷凍肉制品和水產(chǎn)品出庫證明》;對(duì)于2020年8月18日起從深圳各港口碼頭提柜離港的進(jìn)口凍品，凡未取得該證明的，不得在深圳儲(chǔ)存、銷售、加工。

為保障集中監(jiān)管倉高效有序運(yùn)行，集中監(jiān)管倉入庫實(shí)行網(wǎng)上預(yù)約，《深圳市進(jìn)口冷凍肉制品和水產(chǎn)品出庫證明》可網(wǎng)上查詢，具體預(yù)約、查詢方式由深圳市農(nóng)貿(mào)市場疫情防控工作專班另行發(fā)布。

通告強(qiáng)調(diào)，進(jìn)口凍品在集中監(jiān)管倉的外包裝消殺、抽樣核酸檢測、規(guī)定時(shí)限內(nèi)倉儲(chǔ)費(fèi)用由政府承擔(dān)。經(jīng)查實(shí)不按要求如實(shí)填報(bào)信息的，上述費(fèi)用由貨主承擔(dān)。超期提貨所產(chǎn)生的倉儲(chǔ)費(fèi)用，由貨主承擔(dān)。

進(jìn)口凍品抽樣核酸檢測結(jié)果為陽性的，所對(duì)應(yīng)批次的進(jìn)口凍品按有關(guān)規(guī)定作無害化處理。

對(duì)于違反本通告規(guī)定，存在進(jìn)口凍品應(yīng)進(jìn)入集中監(jiān)管倉而不進(jìn)入、儲(chǔ)存銷售加工未取得《深圳市進(jìn)口冷凍肉制品和水產(chǎn)品出庫證明》的進(jìn)口凍品、未按要求如實(shí)填報(bào)信息等行為的，將按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅查處，并納入征信系統(tǒng)。

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進(jìn)口凍品進(jìn)入深圳的路徑漫長、復(fù)雜

難以全程監(jiān)管

“此次本地疫情到底是由人傳播，還是由于接觸污染的食品傳播，目前還不明確?！苯刂恋?月16日，鐘南山院士表示，深圳盒馬鮮生員工確診新冠肺炎的傳染源尚不明確。

△市民在水貝盒馬鮮生北門采樣點(diǎn)處排長隊(duì)進(jìn)行核酸檢測(圖片來源：網(wǎng)絡(luò))

而該病例的傳染源難以確定，進(jìn)口凍品進(jìn)入深圳的路徑復(fù)雜，難以全面監(jiān)管，或是原因之一。

深圳向來是進(jìn)口冷凍食品大戶，那么，各類凍品進(jìn)入到深圳市場的路徑具體是怎樣的?

深圳市檢驗(yàn)檢疫局此前公布，深圳進(jìn)口海鮮的主要品種有美國象拔蚌、墨西哥象拔蚌、孟加拉黃鱔、日本扇貝、美國龍蝦等。

進(jìn)口凍品從海外進(jìn)入深圳一般有哪些流程?深圳某大型生鮮進(jìn)口企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理江濤表示，他們?cè)诤Ｍ獠少弮銎分?，首先要看品牌和價(jià)格進(jìn)行挑選?！暗谶@個(gè)期間，我們沒辦法每次都安排質(zhì)檢全程監(jiān)督生產(chǎn)。養(yǎng)殖類的產(chǎn)品還好，可以到工廠監(jiān)督，但是海鮮方面就比較難監(jiān)督。”

因?yàn)橐话悴稉破谠?~2個(gè)月，有些海鮮直接在船上加工，或是在工廠二次加工，而在工廠加工還分品牌方自己加工或委托第三方加工，所以對(duì)這個(gè)過程監(jiān)督有一定難度。

“清關(guān)(指進(jìn)出口或轉(zhuǎn)運(yùn)貨物出入一國關(guān)境時(shí)，依照各項(xiàng)法律法規(guī)和規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行的手續(xù))之前，在國外需準(zhǔn)備好中國各地海關(guān)需要的資料，委托報(bào)關(guān)行或者是有進(jìn)口資質(zhì)的公司進(jìn)行質(zhì)檢?！苯瓭硎?，但進(jìn)口的任何產(chǎn)品做不到100%檢驗(yàn)，一般是抽檢。例如，一個(gè)集裝箱大約25噸~28噸，共2500多件，由于數(shù)量太大，海關(guān)通常是抽檢。

在國內(nèi)清關(guān)完成后，海關(guān)出具報(bào)關(guān)單，進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫后，貨物進(jìn)入冷庫。在這之后，將根據(jù)客戶需要部分出庫貨物，渠道商從批發(fā)市場(各冷庫)購入產(chǎn)品，再出售給經(jīng)銷商，經(jīng)銷商再將產(chǎn)品出售給超市或者其他商店，最后再到消費(fèi)者。

深圳前海海橙跨境電商有限公司總經(jīng)理許鑫表示，進(jìn)口凍品抵達(dá)深圳后一般會(huì)先放在各個(gè)冷庫中保存。目前深圳規(guī)模較大的冷庫有平湖海吉星冷庫、華南冷庫(蛇口)、瑞源冷庫(鹽田)、友信冷庫等。

而對(duì)于進(jìn)入消費(fèi)市場上的進(jìn)口凍品帶有新冠病毒的情況，江濤認(rèn)為，具體來源比較難說清，因?yàn)樽霾坏饺瘫O(jiān)控。

許鑫還表示，深圳市場的生鮮凍品來源渠道比較多樣化，并且由于市場需求比較強(qiáng)大，基本是只進(jìn)不出，很少流出到外地。但在疫情來源沒有徹底查清楚之前，很難斷言凍品是否是受到病毒污染，所以還是一定要注意防范。

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廣東、廣西、陜西、寧夏……

多個(gè)地區(qū)暫停進(jìn)口疫區(qū)肉類水產(chǎn)

有人可能會(huì)問，既然進(jìn)口凍品的路徑如此漫長、繁瑣，為了杜絕其攜帶新冠病毒的可能性，是不是應(yīng)該停止進(jìn)口?

事實(shí)上，近日多地出現(xiàn)“一刀切”暫停進(jìn)口冷凍肉制品(包括水產(chǎn)品)的現(xiàn)象，且影響范圍持續(xù)擴(kuò)大。

8月13日，廣西省貴港市新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部發(fā)布了全面暫停進(jìn)口冷凍肉品(含水產(chǎn)品)的通知：

△圖片來源：網(wǎng)絡(luò)

8月14日，陜西省政府新聞辦召開我省新冠肺炎疫情防控工作情況第三十一場新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)境外輸入我省產(chǎn)品檢測問題有關(guān)情況時(shí)稱，陜西已經(jīng)緊急對(duì)該批次凍南美白蝦全部下架、停售、封存，并暫停采購來自厄瓜多爾的海產(chǎn)品。

8月16日，廣東省廣州市冷鏈行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布通知，要求暫停進(jìn)口來自疫區(qū)的冷凍肉品及水產(chǎn)品：

△圖片來源：網(wǎng)絡(luò)

更早一些采取措施的，是寧夏自治區(qū)。“今年7月23日以來，我區(qū)市場上就已全面停止商戶進(jìn)口海鮮及肉類產(chǎn)品了，大家不需擔(dān)心進(jìn)口冷凍食品安全隱患。”寧夏自治區(qū)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情指揮部市場監(jiān)管組成員陳保東說。

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全國性禁止進(jìn)口凍品可行嗎?

對(duì)于近日多地暫停進(jìn)口凍品的消息，部分業(yè)內(nèi)人士頗為贊同，并表示，“國產(chǎn)凍品的旺季春天來了!”

那么，干脆全國性地暫停進(jìn)口凍品，這樣的提議可行嗎?

對(duì)此，中國肉類協(xié)會(huì)首席專家、首農(nóng)食品集團(tuán)食品安全專家張子平表示，不建議全面禁止肉類產(chǎn)品進(jìn)口。他認(rèn)為市場上數(shù)量的供應(yīng)是很重要的，進(jìn)口是重要的量的補(bǔ)充，也是與進(jìn)口國家貿(mào)易平衡的需要。

一方面，進(jìn)口食品已經(jīng)成為我國消費(fèi)者重要的食品來源，當(dāng)前我國是全球第一大食品農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口市場。

據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2019年我國各類肉進(jìn)口總量484.1萬噸，水產(chǎn)品進(jìn)口量626.5萬噸，今年受疫情影響，為保障市場供應(yīng)、穩(wěn)定價(jià)格，我國進(jìn)口肉類仍保持快速增長。2020年1至6月，我國肉類(包括雜碎)進(jìn)口475萬噸，相比上年同期增幅達(dá)73.5%。

另一方面，盡管不時(shí)有進(jìn)口冷凍食品檢測出新冠病毒，但從實(shí)際情況看，冷凍食品檢出新冠病毒核酸陽性的概率仍然是極低的。

鐘南山就表示：“新冠病毒通過食物傳染到人的幾率可能有，但并不是主要的。我們國家對(duì)進(jìn)口食品都會(huì)經(jīng)過嚴(yán)格檢測，煮熟食用問題不大。”

中國國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心副主任、研究員李寧此前也介紹，截至7月7日，包括浙江、云南、河南、山東、寧夏等地上報(bào)的近6萬份食品等樣品中的新冠病毒核酸檢測結(jié)果均為陰性，“綜合來看，食品被新冠病毒污染的概率是非常小的”。

那么問題來了：

來源：綜合第一財(cái)經(jīng)、廣州日?qǐng)?bào)、深圳發(fā)布等(部分圖片來源網(wǎng)絡(luò)，如有侵權(quán)請(qǐng)告知).