為了加強(qiáng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称沸畔⒒匪荩鋵?shí)冷鏈“物防”責(zé)任，市場(chǎng)監(jiān)管總局加快推進(jìn)集中監(jiān)管倉建設(shè)。截至2022年2月8日，全國28個(gè)省份已建成869個(gè)集中監(jiān)管倉。

2月14日，市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布消息稱將依托集中監(jiān)管倉，升級(jí)打造全國進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称纷匪莨芾砥脚_(tái)（以下簡(jiǎn)稱“國家平臺(tái)”）2.0版，加快構(gòu)建食品安全“市場(chǎng)口岸”。

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集中監(jiān)管倉

落實(shí)冷鏈“物防”重要一環(huán)

新冠疫情以來，發(fā)生了多起進(jìn)口冷鏈相關(guān)的傳播病例，冷鏈疫情防控也成為了人們關(guān)注的熱點(diǎn)。

在進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰拔锓馈惫ぷ鲗?shí)踐中，集中監(jiān)管倉在快速排查檢出陽性事件、切斷潛在疫情傳播渠道、提升問題凍品應(yīng)急處置效率、節(jié)約處置成本等方面發(fā)揮了重要作用。

市場(chǎng)監(jiān)管總局按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称沸畔⒒匪莸牟渴鹨螅瑘?jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”的總策略，堅(jiān)決落實(shí)冷鏈“物防”責(zé)任，加快推進(jìn)集中監(jiān)管倉建設(shè)，截至2022年2月8日，全國28個(gè)省份已建成869個(gè)集中監(jiān)管倉。

△圖片來源：網(wǎng)絡(luò)

為規(guī)范各地集中監(jiān)管倉的建設(shè)和運(yùn)行，市場(chǎng)監(jiān)管總局印發(fā)了《進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳斜O(jiān)管倉建立與運(yùn)行技術(shù)指南》等文件，統(tǒng)一監(jiān)管倉的建設(shè)、設(shè)施設(shè)備、運(yùn)行、衛(wèi)生、人員、追溯與應(yīng)急處置管理，規(guī)范進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称奉A(yù)約入倉、核酸檢測(cè)、預(yù)防性消毒及核驗(yàn)出倉等要求。

具體操作方面，對(duì)海關(guān)口岸放行的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称啡霂旖y(tǒng)一消殺、統(tǒng)一檢測(cè)，獲得出倉證明后，方可進(jìn)入市場(chǎng)銷售。同時(shí)建立集中監(jiān)管倉主體信息和出入倉進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称纷匪菪畔㈦娮訖n案，動(dòng)態(tài)更新數(shù)據(jù)，開展網(wǎng)絡(luò)巡查，及時(shí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，形成責(zé)任閉環(huán)。

此外，浙江、廣東、重慶等24省(市、區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管部門向國家平臺(tái)實(shí)時(shí)對(duì)接集中監(jiān)管倉視頻數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返木W(wǎng)絡(luò)巡查、遠(yuǎn)程監(jiān)管。

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升級(jí)打造“國家平臺(tái)”2.0版

實(shí)現(xiàn)全鏈條信息化追溯

為了構(gòu)建國家級(jí)平臺(tái)、省級(jí)平臺(tái)和企業(yè)級(jí)平臺(tái)共同組成的三級(jí)架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)從海關(guān)入關(guān)到生產(chǎn)加工、批發(fā)零售、餐飲服務(wù)的全鏈條信息化追溯，全國進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称纷匪莨芾砥脚_(tái)(簡(jiǎn)稱“國家平臺(tái)”)2020年12月1日正式上線運(yùn)行。截止2021年1月13日，國家平臺(tái)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)與32個(gè)省級(jí)平臺(tái)的對(duì)接。

△圖片來源：網(wǎng)絡(luò)

目前，國家平臺(tái)已納入《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》，下一步，市場(chǎng)監(jiān)管總局將依托集中監(jiān)管倉，升級(jí)打造國家平臺(tái)2.0版，加快構(gòu)建食品安全“市場(chǎng)口岸”。

2021年12月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃結(jié)合我國國情和冷鏈產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)實(shí)際，圍繞“6+1”重點(diǎn)品類，包括肉類、水果、蔬菜、水產(chǎn)品、乳品、速凍食品等生鮮食品，以及疫苗等醫(yī)藥產(chǎn)品，聚焦制約冷鏈物流發(fā)展的突出瓶頸和痛點(diǎn)、難點(diǎn)、卡點(diǎn)問題，對(duì)“十四五”時(shí)期冷鏈物流發(fā)展作出全面部署。規(guī)劃明確在“十四五”期間，將圍繞支撐構(gòu)建“四橫四縱”的國家冷鏈物流骨干通道網(wǎng)絡(luò)，到2025年，布局建設(shè)100個(gè)左右國家骨干冷鏈物流基地。

△圖片來源：網(wǎng)絡(luò)

近年來，得益于我國肉類、水果、蔬菜、水產(chǎn)品、乳品、速凍食品和生物制劑、藥品等冷鏈產(chǎn)品市場(chǎng)需求的快速增長(zhǎng)，以及營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)改善，國內(nèi)冷鏈物流實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展。但由于發(fā)展起步較晚，我國冷鏈物流的跨季節(jié)、跨區(qū)域供需能力仍然不足，特別是發(fā)展不平衡不充分問題突出。

從國民經(jīng)濟(jì)、民生保障以及疫情防控的角度來看，相關(guān)部門未來會(huì)投入更多力量并通過政策傾斜支持冷鏈物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称沸畔⒒匪莸牟渴鹨彩瞧渲兄匾画h(huán)。