外遷背景

昆明凍品交易市場的全稱是昆明市食品（集團）冷凍冷藏有限公司（以下簡稱：凍品市場），前身是昆明市食品公司冷凍廠，位于昆明市官渡區董家灣片區。進入市場經濟時代后，昆明市食品公司改制成為昆明市食品集團；集團在剝離原屠宰產業后，將主業集中于專業冷凍冷藏，業務載體就是凍品市場。目前，這個總占地面積40畝的市場內，共有大小各類經營戶160余戶，通過冷凍市場轉售，貨品全面覆蓋省內各州市，還可達川西南及黔西地區。

日前，官渡區商品交易市場整治搬遷工作指揮部（以下簡稱指揮部）發出的市場疏解告知書中表示，隨著官渡區經濟社會的快速發展、城區范圍的不斷擴大，凍品市場目前所處片區，已不符合城市片區土地利用規劃、產業發展規劃、交通規劃等，不符合安全生產相關要求，為此，該市場需向外疏解。

該告知書建議疏解方向為昆明經開區云南東盟國際冷鏈物流中心，商戶也可自愿在昆明繞城高速公路以外區域，自行選擇疏解方向和承接市場，但禁止向繞城高速以內市場及臨違市場疏解。

告知書明確：“疏解工作將于2017年2月28日前完成。”

擱淺原因：與東盟合作存在分歧

盡管該市場的疏解工作并未如期進行，但伴隨市區兩級對主城區內商品交易市場實施疏解工作的推進，凍品市場管理方和經營戶將在未來遷往繞城高速以外已成定局。

東盟項目的具體承建和運營方，是云南呈達冷凍食品物流有限公司。該項目是云南省“三個一百”重點建設項目，昆明市4個農副產品批發配送中心之一。項目位于經開區王家營集裝箱物流園區，規劃用地215畝，將建設總容量20萬噸冷庫、8萬平方米交易中心、3萬平方米加工廠房；運營范圍包括冷凍食品生產—加工—冷藏—交易—物流配送等整體產業鏈條。

早在2016年5月24日市政府分管領導到昆明市凍品交易市場調研時，結合昆明市即將實施的交通疏解工作，就建議市場與東盟項目合作，共同打造東盟國際冷鏈物流產業園。

然而，在隨后昆明食品集團與東盟項目主要負責人協調洽談時，卻發生了分歧——東盟項目方開出的一期市場約7.5億元的報價，與昆明食品集團的資產評估結果2.3億元相差甚遠。

來源：云南網