河南商報首席記者 李興佳 王俊偉

中央電視臺“3·15”晚會曝光的河南省尉氏、蘭考兩地違法違規(guī)加工“五毛”食品問題，河南省委、省政府及市場監(jiān)管部門高度重視，省市場監(jiān)管局立即啟動應(yīng)急機制，與開封市市場監(jiān)管局迅速派出執(zhí)法人員趕赴尉氏、蘭考，現(xiàn)場指導(dǎo)當(dāng)?shù)匾婪ㄩ_展調(diào)查處置工作。

通報對問題食品企業(yè)最新處置進(jìn)展

目前，涉事企業(yè)已全部封停，涉嫌違規(guī)違法產(chǎn)品和設(shè)備全部封存，涉案企業(yè)相關(guān)人員已被公安機關(guān)控制，案件正在調(diào)查之中。

在3月16日河南省政府食品安全辦召開的會議上，河南省市場監(jiān)管局副巡視員王建防宣讀了《關(guān)于央視“3·15晚會”曝光我省調(diào)味面制品生產(chǎn)企業(yè)等情況的通報》。

1.蘭考縣寧遠(yuǎn)食品有限公司，生產(chǎn)許可證號SC10741022500074，位于蘭考縣城關(guān)鄉(xiāng)高場村。曝光的主要問題：一是生產(chǎn)車間衛(wèi)生條件差，設(shè)備設(shè)施不清潔;二是水池墻壁、儲水桶有污垢;三是產(chǎn)品包裝涉嫌虛假標(biāo)識，一款“蝦扯蛋”辣條產(chǎn)品，包裝上印有蝦和雞蛋的醒目圖案，但產(chǎn)品中既沒有蝦也沒有蛋，除了面粉，就是各種調(diào)味用的添加劑。

晚會曝光后，蘭考縣政府副縣長黃宗剛帶隊，組織市場監(jiān)管和公安部門聯(lián)合對企業(yè)進(jìn)行了全面檢查，一是責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)并立案調(diào)查;二是封存現(xiàn)場的原輔料及成品449箱;三是控制了企業(yè)主要負(fù)責(zé)人;四是從封存產(chǎn)品中取樣送檢;五是責(zé)成企業(yè)全面下架召回并封存涉事產(chǎn)品。

2.尉氏縣歐飛食品有限公司，生產(chǎn)許可證號SC107410223000802，位于尉氏縣大營鎮(zhèn)檀高頭村。曝光的主要問題：一是衛(wèi)生保障設(shè)施不健全，生產(chǎn)車間衛(wèi)生條件差，地面有污垢和掉落的半成品;二是設(shè)備設(shè)施清洗消毒不到位，擠壓熟化機、食品輸送帶上有油垢;三是攪拌機、和面機有殘存食品原料。

晚會曝光后，尉氏縣政府副縣長溫玉香帶隊，市、縣兩級市場監(jiān)管部門、公安部門迅速到達(dá)現(xiàn)場，一是責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)并立案調(diào)查;二是封存現(xiàn)場的原輔料及成品678箱;三是控制了企業(yè)主要負(fù)責(zé)人;四是從封存產(chǎn)品中取樣送檢;五是責(zé)令企業(yè)全面下架召回并封存涉事產(chǎn)品。

近年來，河南省市場監(jiān)管局每年都對校園及其周邊食品安全整治作出安排部署，去年，還專門在全省開展了“護(hù)幼行動”，對辣條等休閑食品提出嚴(yán)格監(jiān)管的要求，并暗訪抽查督導(dǎo)，督促問題整改。

今年央視3·15晚會曝光的問題，反映了部分市、縣落實省局安排部署工作不到位，食品安全責(zé)任落實不到位，對“四個最嚴(yán)”要求落實不力，工作差距較大。

下一步，一是要對這兩家企業(yè)進(jìn)行全面檢查。徹底查清企業(yè)的違法違規(guī)事實，該停產(chǎn)的停產(chǎn)，該吊證的吊證，該移交的移交，從嚴(yán)從重從快打擊，絕不姑息手軟。二是在全省范圍內(nèi)下架封存涉事企業(yè)產(chǎn)品，并督促企業(yè)落實產(chǎn)品召回責(zé)任。三是要深入開展校園及其周邊食品安全整治“百日行動”，全面清理校園周邊的辣條等小食品。四是省局成立督導(dǎo)調(diào)查組，進(jìn)駐開封市，徹底調(diào)查存在問題的原因，按照黨政同責(zé)的要求，嚴(yán)肅追究地方黨委政府及相關(guān)部門食品安全責(zé)任。

河南暫停審批新的辣條企業(yè)直至國標(biāo)出臺

河南省市場監(jiān)管局黨組書記馬林青代表省食安辦對加強校園食品安全工作提出三點意見。

他在發(fā)言中指出，電視畫面中的生產(chǎn)環(huán)境“觸目驚心”“不寒而栗”，將醫(yī)療衛(wèi)生廢棄物用來生產(chǎn)兒童玩具，這些黑心企業(yè)主把手伸向少年兒童，罪惡滔天。這同時也反映了各級政府和監(jiān)管部門對校園食品安全的不重視，基層監(jiān)管不力，學(xué)校對學(xué)生的健康安全教育不到位。

由于辣條高油高鹽高糖，往往被貼上不健康的標(biāo)簽，很多成年人都逐漸遠(yuǎn)離這類食品。然而，在缺乏足夠健康知識的青少年群體間卻依舊風(fēng)靡，這也給了很多不法商家鉆空子的空間，并催生出了近500億元規(guī)模的辣條市場。

門檻低，沒有大企業(yè)主導(dǎo)，讓辣條行業(yè)變成了散兵游勇聚集、土匪式生產(chǎn)的模式，監(jiān)管也日益困難。

從辣條產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)布局和市場定位來看，其之所以發(fā)展為中小學(xué)生食品安全的一大痛點，說到底還是與市場監(jiān)管不到位和監(jiān)管力量分配不均有直接聯(lián)系，且利潤高達(dá)50%以上，加上面筋制作生產(chǎn)對技術(shù)資金的門檻要求不高，使得一些原本做醬干制品的作坊、工廠紛紛開始進(jìn)軍辣條行業(yè)，形成了批量化復(fù)制，并迅速蔓延到了全國，造成了一種無序的野蠻生長，而個別地區(qū)的辣條產(chǎn)業(yè)還成了地方經(jīng)濟支柱。

這種背景下，監(jiān)管滯后與地方治理上的投鼠忌器，使得“五毛”食品問題愈演愈烈。另外，安全規(guī)范的缺失，也打開了制度后門。中國目前還沒有出臺專門的兒童食品安全標(biāo)準(zhǔn)。提高辣條生產(chǎn)許可的門檻，小作坊一律不得生產(chǎn);規(guī)范辣條標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格限制添加劑使用種類。據(jù)悉，辣條國標(biāo)即將出臺，在國家標(biāo)準(zhǔn)出臺前，全省暫停審批新的辣條生產(chǎn)企業(yè)。

馬林青在會議上宣布，從現(xiàn)在開始，在辣條產(chǎn)業(yè)的國家標(biāo)準(zhǔn)出來之前，全省暫停審批新的辣條生產(chǎn)企業(yè);被曝光的河南兩家及湖南兩家食品企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，一律召回、一律下架、一律封存，停產(chǎn)停業(yè)，涉嫌犯罪的，把人抓(控制)起來;全省無照無證的門店，一律先關(guān)門停業(yè)整頓。

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